नेपाल–तिब्बत सीमानामा आएको विनाशकारी हिमालय सुनामीले पाँच जिल्लाका सबै गाउँलाई बगाएर बगाएको एक साताभन्दा बढी समयपछि मुलुकले विपद्को मानवीय र आर्थिक क्षति बेहोर्दै आएको छ ।
नेपाल र चीनमा अझै पनि ५ हजारभन्दा बढी बेपत्ता रहेकाले विपद्बाट मृत्यु हुनेको संख्या १ हजार २ सय ८७ पुगेको छ ।
विदेशी सरकारहरू, बहुपक्षीय एजेन्सीहरू र अन्तर्राष्ट्रिय समुदायबाट गत हप्ताको बाढीको प्रतिक्रिया अझै पनि सहायता र अनुदानमा केन्द्रित छ, सरकारले यस हप्ता नयाँ स्थापना गरिएको संयुक्त राष्ट्र समर्थित फन्ड फर रेस्पोन्डिङ टु लस एन्ड डमेज (एफआरएलडी) लाई एक पत्रमा जलवायु क्षतिपूर्तिको दाबी गरेको छ।
परराष्ट्रमन्त्री शिशिर खनालले कान्तिपुरमा नेपालको विपद्पछिको राहत र पुनस्र्थापनालाई द्विपक्षीय सहायता वा बहुपक्षीय अनुदानमा नभई जलवायु न्यायका आधारमा नाप्नु पर्ने बताए । उनले औद्योगिक राष्ट्र र प्रमुख उत्सर्जनकर्ताहरुको नेपालप्रति नैतिक र कानुनी दायित्व रहेको बताए ।
प्रधानमन्त्री बालेन्द्र शाहले ६ महिनाअघि पदभार ग्रहण गरेपछि बुधबार संसदमा गरेको दुर्लभ सम्बोधनमा पनि भनेका थिए, ‘जलवायु परिवर्तनमा विश्वले योगदान पुर्याएको छ, त्यसको प्रभाव न्यूनीकरण र व्यवस्थापन गर्ने अन्तर्राष्ट्रिय समुदायको साझा दायित्व हो ।
नेपालले जलवायु क्षतिपूर्तिको लागि बलियो नैतिक र वैज्ञानिक दावी गरेको भए तापनि जलवायु विच्छेदका कारण प्रकोप भएको तथ्याङ्क र प्रमाण-समर्थित अन्तर्राष्ट्रिय मुद्दा निर्माण गर्नु चुनौतीपूर्ण छ।
"अन्तर्राष्ट्रिय सहायता सामान्यतया मानवीय सहायताको रूपमा स्वैच्छिक रूपमा प्रदान गरिन्छ, जबकि जलवायु क्षतिपूर्ति वा क्षतिपूर्तिले प्रमुख ऐतिहासिक र वर्तमान उत्सर्जनकर्ताहरूले जिम्मेवारी र दायित्वको धेरै बलियो मान्यतालाई बुझाउँछ," नेपाल विपद् व्यवस्थापन केन्द्रका अर्थशास्त्री मीन पौड्याल क्षेत्री बताउँछन्। "यो वर्तमान अन्तर्राष्ट्रिय जलवायु व्यवस्था अन्तर्गत राजनीतिक र कानूनी रूपमा गाह्रो छ।"
आफ्नो मामलालाई बलियो बनाउनको लागि, नेपाललाई अब आर्थिक र जीविकोपार्जनको क्षति, पूर्वाधारमा क्षति, शिक्षा र स्वास्थ्य सेवाहरूको अवरोध, वातावरणीय क्षति, दीर्घकालीन रिकभरी लागत, साथै बलियो जलवायु र प्रकोप एट्रिब्युसन विज्ञानको आवश्यकता छ।
वातावरणीय अर्थशास्त्री अर्जुन ढकाल थप्छन्, “जलवायु परिवर्तनका लागि विश्वव्यापी प्रतिबद्धता प्रभावकारी छैन। "यस त्रासदीको मापन र सीमापार प्रकृतिले विश्वव्यापी दबाब सिर्जना गरेको छ र सकारात्मक जलवायु-उत्तरदायी परिणामहरूको लागि आशा राखेको छ, सबैभन्दा ठूलो विश्वव्यापी अर्थतन्त्रहरू कति सम्झौता गर्न इच्छुक छन् तिनीहरूको आन्तरिक राजनीतिले निर्णय गर्नेछ।"
विगतका सरकारहरूले जोखिमपूर्ण बाढी मैदानमा बस्ती विस्तार गर्न नदिने र उच्च जोखिम क्षेत्रमा रहेका हिमनदीहरूले भरिएका नदीहरूका जलविद्युत प्लान्टहरू र राजमार्गहरूको कास्केडका कारण पनि नेपालको मामला जटिल हुन सक्छ। नेपालको धेरै समस्याहरू राजनीतिक र शासन असफलता र पूर्व-मिति जलवायु परिवर्तनको परिणाम हो।
गत वर्षको युवा आन्दोलनको ६ महिनापछि मात्रै राप्रपा सरकार सत्तामा आएको छ । नेपालको अर्थतन्त्र विस्तार गर्ने, लगानी आकर्षित गर्ने र रोजगारी सिर्जना गर्ने महत्वाकांक्षी योजना थियो । अब, यसले तुरुन्तै प्रकोप पछिको क्षतिको सामना गर्नुपर्दछ जुन अरबौंको रकम हुनेछ।
ढकाल भन्छन्, “यस प्रकोपले सन् २०१५ को भूकम्पको प्रभावबाट अझै पनि कमजोर अवस्थामा रहेको अर्थतन्त्रलाई ठूलो धक्का दिएको छ । "यो एक ठूलो धक्का हो।"
अर्थमन्त्री स्वर्णिम वाग्लेले विपद्पछिको पुन:प्राप्ति ५ अर्ब डलर पुग्ने अनुमान गरे पनि यो प्रारम्भिक अनुमान हो । अन्य विज्ञहरू भन्छन् कि रिकभरी र पुनर्निर्माण गर्दा समग्र आर्थिक लागत 2015 भूकम्पको प्रभाव भन्दा बढी हुन सक्छ, जसको लागत $ 7-$10 बिलियन थियो।
स्वतन्त्र उर्जा उत्पादक संघ, नेपाल (इप्पान) ले जलविद्युत क्षेत्रलाई मात्रै २० करोड डलर नोक्सान हुन सक्ने जनाएको छ । अत्यावश्यक व्यापार, पर्यटन र यातायात करिडोरको विनाशले उपभोग्य वस्तु, बिजुली, उड्डयन, साथै बीमा, पुनर्बीमा र सेयर बजारको मूल्यवृद्धिबाट नेपालको अर्थतन्त्रमा विपद्को लागत दोहोरिनेछ।
बाढीले कम्तीमा ४० किलोमिटर सडक र ४० वटा मोटरेबल पुललाई या त ध्वस्त पारेको छ वा ठूलो क्षति पुर्याएको छ। बाढीको पानीले कमजोर बनेको पृथ्वी राजमार्गको कृष्णभिरस्थित एक खण्ड यसै साताको सुरुमा त्रिसुलीमा भत्किएको थियो । यसैबीच, सञ्चालनमा रहेका र निर्माणाधीन गरी ६६९ मेगावाटको संयुक्त क्षमताका कम्तीमा १२ रन अफ रिभर जलविद्युत आयोजनामा क्षति पुगेको छ । नेपालको सबैभन्दा ठूलो आयोजना नुवाकोटमा रहेको २५ मेगावाटको सोलार प्लान्ट पनि प्रभावित भएको छ ।
बाढीले रसुवा, नुवाकोट, धादिङ, तनहुँका ५४ वडाका हजारौं घरधुरीका ९० हजारभन्दा बढी मानिस प्रभावित भएका छन् । एक दर्जनभन्दा बढी प्रभावित वडामा नदीको करिडोरका पूरै गाउँ र ठूला स्थानीय बजार पूर्णरुपमा सखाप भएका छन् ।
देशको सडक, ऊर्जा र सहरीकरणले भूगोल र भू–भागलाई हिसाब गर्न नसकेको विज्ञहरू बताउँछन् । उदाहरणका लागि, बाढीले ३० भन्दा बढी मोटरेबल पुलहरू बगाए पनि बाढीको बाटोमा रहेको मुग्लिन पुल पनि उच्च संरचनात्मक डिजाइन र स्टिल र कंक्रीटको आर्क फ्रेमवर्कका कारण अधुरै रह्यो।
सुपर त्रिशूली जलविद्युत आयोजनाले पनि थोरै मात्र क्षति पुर्याएको छ, जसको सर्भेयरले निर्माण अघि गरिएको बाढी सम्भाव्यता मूल्याङ्कन र यसको स्थान नदीको प्रत्यक्ष प्रवाहबाट टाढा रहेको बताए।
ढकाल भन्छन्, “यो प्रकोपको मात्रा जलवायु परिवर्तनले मात्र होइन, पूर्वाधार निर्माणमा हाम्रो लापरवाही पनि हो”। "हामीसँग जलवायु-अनुकूल पूर्वाधार निर्माण गर्ने ज्ञान र प्रविधि छ, तर हामीले सुरक्षामा सम्झौता गरेका छौं। यो नीति र इन्जिनियरिङ असफलता हो।"
नेपालका अधिकांश सडक, बस्ती र जलविद्युत परियोजनाहरू ठूला नदी कोरिडोरहरूमा व्यापक जोखिम र जोखिम मूल्याङ्कन बिना निर्माण गरिएका छन्। त्रिसुली करिडोरमा मात्रै यसका सहायक नदीसहित ३४ जलविद्युत आयोजना छन् ।
“पुनःप्राप्तिलाई पारदर्शी क्षति मूल्याङ्कन, जोखिम-सूचनायुक्त योजना र लचिलो पूर्वाधार मापदण्डहरूद्वारा निर्देशित हुनुपर्छ,” क्षेत्री भन्छन्। "हामीले महँगो पूर्वाधार र बस्तीहरू अत्यधिक खुला नदी कोरिडोरहरूमा राख्नु हुँदैन किनभने ती स्थानहरू आर्थिक रूपमा सुविधाजनक छन्।"
अर्थशास्त्रीहरू भन्छन् कि नेपाललाई ऊर्जा पूर्वाधारमा जोखिम न्यूनीकरण गर्न स्थानिय र ऊर्जा विविधीकरण आवश्यक छ, र जोनिंग कानूनहरू लागू गर्नुहोस् जसले मानिसहरूलाई बाढी मैदानमा निर्माण गर्नबाट रोक्छ। यो प्रकोपले नेपाललाई सुरुदेखि नै भोटेकोशी–त्रिशुली करिडोरलाई जलवायु अनुकुल पूर्वाधार र आर्थिक योजनाका लागि राष्ट्रिय नमुना बनाउने अवसर प्रदान गरेको छ, उनीहरू थप्छन्।
यसको मतलब कमजोर जलविद्युत र यातायात पूर्वाधारको पुन: डिजाइन, प्रारम्भिक चेतावनी र वास्तविक-समय नदी अनुगमनलाई सुदृढ पार्ने, सुरक्षित निकासी मार्गहरू सुनिश्चित गर्ने, र उच्च जोखिममा रहेका नदी किनारहरूबाट सुरक्षित क्षेत्रमा बसोबास र महत्वपूर्ण सुविधाहरू स्थानान्तरण गर्नु हो। उपग्रह प्रविधि, भूकम्प र GNSS अनुगमन, ग्लेशियर र पर्माफ्रोस्ट अवलोकन, नदी नाप्ने र समुदायमा आधारित चेतावनी प्रणालीको एकीकरण पनि आवश्यक छ।
“सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण कुरा, ‘बिल्ड ब्याक बेटर’ भनेको ‘बिल्ड ब्याक सुरक्षित’ हुनुपर्छ,’ क्षेत्री थप्छन्। यस बाढीबाट सिकेका पाठहरू नेपालको पहाड र नदी करिडोरहरूमा व्यवस्थित रूपमा लागू गरिनुपर्छ ताकि आर्थिक विकासले नयाँ विपद् जोखिमहरू सिर्जना गर्न नपरोस्।
नेपालीहरु अर्को महिनादेखि चाडपर्व मनाउने तयारीमा रहेका बेला यो त्रासदी आएको हो । वीरगन्जपछिको दोस्रो महत्वपूर्ण कार्गो रुट चीन जाने त्रिसुली–रसुवागढी–ग्याइरोङ सडक बाढीले बगाएको कारण व्यापारमा असर परेको छ । मङ्गलबार चीनले बाढीको खतरा बढेको भन्दै तातोपानी व्यापार नाका अनिश्चितकालका लागि बन्द गरेको थियो ।
बाढीले काठमाडौंलाई पोखरा, वीरगञ्ज र धनगढी जोड्ने पृथ्वी राजमार्गका दुई ठाउँमा पहिरो खसेको छ । सडक विभागले यस बीचमा धेरै वैकल्पिक पहुँच सडकहरू खोलेको छ, र मर्मत गर्न हप्ता लाग्ने भन्छ। त्यसपछि बुधबार बिहान नागढुंगा–नौबिसे सडकको एक खण्ड भत्किएपछि राजधानीसम्मको पहुँचमा थप प्रभाव परेको थियो । भर्खरै खोलिएको नागढुंगा सुरुङतर्फ इन्धन बोकेका ट्रक र दुईपाङ्ग्रे सवारीसाधनबाहेकका सवारीसाधनलाई डाइभर्ट गरिएको छ ।
यातायात सञ्जालमा पर्ने झटकाले उपभोग्य वस्तु, हवाई यात्राको लागत बढाउने र व्यापार, यातायात र पर्यटन सञ्जालमा काम गर्ने सयौं व्यक्तिलाई वञ्चित गर्ने लक्ष्य राखिएको छ।
केही ट्रेकिङ संगठन र होटलहरूले शरद ऋतुको लागि पर्यटकहरूले रद्द गरेको रिपोर्ट गरेका छन्, नेपालको प्रकोपको खबर विश्वव्यापी रूपमा फैलिएको छ। तर टुर अपरेटरहरूले नेपालका बाँकी भागहरू अझै खुला रहेको र आगन्तुकहरू लिनको लागि तयारी गरिरहेको बताउँछन् र नेपाललाई आर्थिक रूपमा मद्दत गर्ने उत्तम माध्यम भनेको देश भ्रमण नै हो। बुधबार नेपाल पर्यटन बोर्डले ‘योर भिजिट म्याटर्स’ भन्ने ट्यागलाइनका साथ स्थानीय अर्थतन्त्रलाई उत्प्रेरित गर्ने भन्दै पर्यटकहरूलाई देशको बाँकी भाग घुम्न आह्वान गरेको थियो।
‘नेपालको बाढी प्रकोप एकदमै सानो माथिल्लो त्रिशूली र भोटेकोशी उपत्यकामा स्थानीय रूपमा भएको छ, जसमा देशका धेरैजसो क्षेत्रको व्यापार सामान्य रूपमा चलिरहेको छ,’ चेक टुर अपरेटर मिचल थोमाले सामाजिक सञ्जालमा लेखे। "नेपाल यात्राबाट टाढिनु पर्ने कुनै कारण छैन।"
तर बृहत् आर्थिक प्रभाव महत्त्वपूर्ण भए पनि हजारौं नेपालीको आर्थिक लागत ठूलो छ। मध्य नेपालभरका बाँचेकाहरूले आफ्ना प्रियजनहरू मात्र गुमाएका छैनन्, तर आफ्नो घर, खेतीयोग्य जमिन, जीविकोपार्जन, रोजगारी र बजारसम्मको पहुँच पनि गुमाएका छन्।
रसुवाको टिमुरे र स्याफ्रुबेसीलगायतका स्थानीय व्यापारिक केन्द्रका साथै ऐतिहासिक त्रिसुली र बेत्रावती अहिले फोहोरमै गाडिएका छन् । अन्य कुनै आवास र जीविकोपार्जन विकल्प नभएका बाँचेकाहरूसँग सहर वा विदेशमा बसाइँ सर्नुको विकल्प छैन।
ढकाल भन्छन्, “पुनर्निर्माण प्रयासले स्थानीय रोजगारीका अवसरहरू सिर्जना गर्नेछ र दक्ष र अर्धदक्ष जनशक्तिलाई पुन:प्राप्तिको प्रयासमा समाहित गर्नुपर्छ,” ढकाल भन्छन्। "र नदी कोरिडोरहरू कृषिका विभिन्न रूपहरूमा फर्कन सक्छन्।"
नेपालको आर्थिक पुनरुत्थानले अब ठूलो मात्रामा पूर्वाधारमा मात्र ध्यान केन्द्रित गर्नु हुँदैन, तर बाँचेकाहरूलाई उनीहरूको जीवन र जीविकोपार्जन पुनर्निर्माण गर्न सहयोग पनि उपलब्ध गराउनु पर्छ।
क्षेत्री भन्छन्, “परिवारका सदस्यहरू, घर, खेतबारी र जीविकोपार्जन गुमाउँदा बजारबाट पनि टाढिँदै जाँदा पहिल्यै जोखिममा परेका परिवारहरूलाई ऋण र गरिबीमा धकेल्न सक्छ। मानिसहरूलाई आफ्नो घर बनाउन, जीविकोपार्जन पुनर्स्थापना गर्न, कृषि र साना व्यवसायहरू पुनः सुरु गर्न र बजार र अत्यावश्यक सेवाहरूमा पहुँच पुर्याउन सहयोग चाहिन्छ। विशेष गरी प्रभावित परिवारहरूलाई छिटोभन्दा छिटो पुनर्स्थापना र विशेष ध्यान पुर्याउन विशेष ध्यान दिनुपर्छ। कमजोर।"
