नेपालको २०१५ को संविधानले राजनीतिक शक्ति काठमाडौंबाट तल्लो तहमा हस्तान्तरण गर्ने परिकल्पना गरेको छ। यसको घोषणा भएको एघार वर्ष पछि, तथापि, नेपालमा पहिले भन्दा धेरै केन्द्र शासित छ।
2015 देखि, नेपालमा विकेन्द्रीकरणको विचारलाई घृणा गर्ने निर्वाचित नेताहरूद्वारा शासन गरिएको छ। संघीयता एउटा नारा मात्रै थियो र उनीहरूले प्रदेशलाई आफ्नो हातमा शक्ति र शक्ति कायम राखेर काम गर्ने मौका दिएनन् ।
अफसोस, युवा आन्दोलनपछिको नयाँ सरकारले सुधारका वाचा गरे पनि खासै राम्रो गर्न सकेको छैन ।
पूर्व प्रधानन्यायाधीश चोलेन्द्र शमशेर राणाको हिरासत, यस्तै गिरफ्तारी र शीर्ष बैंकर तथा व्यवसायीमाथिको यात्रा प्रतिबन्धले शासक राप्रपाले उचित प्रक्रियामा खासै चासो नदेखाएको देखाएको छ ।
राजनीतिक शक्ति काठमाडौंमा केन्द्रित थियो, त्यसपछि १९९० पछि सिंहदरबारमा थियो । अहिले यो पीएमओको भित्री सर्कलमा छ। प्रधानमन्त्री बालेन्द्र शाह र उहाँको राप्रपाको संघीयताप्रतिको माया कहिल्यै गुमेको छैन, यो कुनै आश्चर्यको कुरा होइन ।
यस केन्द्रीकृत शक्ति संरचनाको पछिल्लो प्रमाण त्रिशूली उपत्यकाको बाढीपछि देखिएको थियो, जहाँ स्थानीय सरकारहरूले पहिलो प्रतिक्रिया दिने भए पनि संघीय निकायको वर्चस्वमा पछाडि सिट लिनुपरेको थियो।
रसुवा र नुवाकोटका वडा र नगरपालिकाहरूले खोज र उद्धारका लागि अत्यावश्यक अनुरोधहरू ठूलो मात्रामा बेवास्ता गर्दा महत्त्वपूर्ण समय गुमेको टिप्पणी गरे। राहत एकल ढोका प्रणाली मार्फत फनेल गरिएको थियो सुरुमा सहायतालाई सबैभन्दा बढी आवश्यक भएको ठाउँमा पुग्न बाधा भयो।
पक्कै पनि, सबैभन्दा कुशल र राम्रो तेलले भरिएको सरकारी मेसिनरी पनि प्रकोपको स्केलले अभिभूत भएको थियो। तर खोज, उद्धार र पुनर्स्थापनालाई आफ्नो भूभाग राम्ररी चिनेका निर्वाचित स्थानीय सरकारहरूसँग अझ राम्रोसँग समन्वय गर्न सकिन्थ्यो।
विगतका वर्षहरूमा भएका यस्तै भेलाहरू पछ्याउँदै यस हप्ता, कोशी घोषणापत्र २०२६ जारी गर्न र संघीय सरकारलाई आफ्नो प्रदेशमा राजनीतिक शक्ति हस्तान्तरण गर्न दबाब दिन छ प्रदेशका मुख्यमन्त्रीहरूले विराटनगरमा भेला गरे।
स्थानीय चुनाव नजिकिँदै छ, र यसले RSP लाई कम्तिमा यो विघटनको लागि हो भनेर देखाउन बाध्य पार्न सक्छ। नेपालले लोकतान्त्रिक पछाडीको विश्वव्यापी प्रवृत्तिलाई पछ्याउनु हुँदैन।
इन्टरनेशनल इन्स्टिच्युट फर डेमोक्रेसी एण्ड इलेक्टोरल असिस्टेन्स (इन्टरनेशनल आइडिया) २०२६ को ग्लोबल स्टेट अफ डेमोक्रेसी रिपोर्टले गत महिना प्रकाशित गरेको निष्कर्षमा लगातार ११ औं वर्षमा प्रजातान्त्रिक कार्यसम्पादनमा उन्नत भन्दा धेरै देशले गिरावट आएको निष्कर्ष निकालेको छ।
लोकतन्त्रको राज्यलाई प्रतिनिधित्व, अधिकार, विधिको शासन र सहभागिता गरी चार वर्गमा मापन गरिएको थियो। प्रतिनिधित्वमा नेपाल ६३औँ, अधिकारमा ६८औँ, विधिको शासनमा ७७औँ र सहभागितामा ५१औँ स्थानमा छ ।
त्यो पनि नराम्रो होइन। तर इन्टरनेशनल आइडियाले नयाँ आरएसपी नेतृत्वसँग थप उत्तरदायी विधायिका प्रणाली बनाउन सक्ने क्षमता रहेको उल्लेख गरेको छ।
नेपालका लागि, प्रतिवेदनले गत वर्षको युवा आन्दोलनको परिणाममा 'सीमित' लोकतान्त्रिक प्रगतिहरू, र 'लचकता, पुन: प्राप्ति, र नवजात रूपान्तरण' को अवस्थालाई नोट गर्दै, विरोधद्वारा संचालित संक्रमणबाट संस्थागत लाभहरू साकार हुन धेरै वर्ष लाग्ने चेतावनी दिन्छ।
‘बंगलादेश, नेपाल र श्रीलंकामा, जहाँ लोकप्रिय विरोधले लामो समय सेवा गरिरहेका नेताहरूलाई बेवास्ता गरेको छ, त्यहाँ पनि प्रगतिहरू भएका छन्, यद्यपि यो छोटो अवधिमा दूरगामी, अर्थपूर्ण सुधार गर्न गाह्रो साबित भएको छ,' प्रतिवेदनमा भनिएको छ। ‘यी सबै अवस्थामा, नयाँ नेतृत्वले सुधारलाई कुन हदसम्म अगाडि बढाउन सक्छ भनेर हेर्नु महत्त्वपूर्ण हुनेछ ... जसका लागि जनताले आफ्नो जीवन अर्पण गरेका छन्।
लोकतन्त्रको राज्य प्रतिवेदनले चलिरहेको विश्वव्यापी द्वन्द्वको युगमा मुख्यतया लोकतन्त्रमा केन्द्रित छ।
2025 मा, Uppsala Conflict Data Program मा अन्वेषकहरूले रेकर्ड गरे, 65 सक्रिय राज्य-आधारित द्वन्द्वहरू विश्वव्यापी रूपमा, आठ प्रत्यक्ष अन्तरराज्यीय द्वन्द्वहरू सहित, दोस्रो विश्व युद्ध पछि रेकर्ड गरिएको उच्चतम संख्या।
ऐतिहासिक विश्वव्यापी गठबन्धनहरू विश्वव्यापी उत्तरमा फराकिलो भएको छ, बहुपक्षीय संस्थाहरूमा विश्वास घटेको छ। बिग फाइभको भिटो शक्तिको कारणले गर्दा द्वन्द्व रोक्नको लागि संयुक्त राष्ट्र संघको क्षमता असफल भएको छ। अन्तर्राष्ट्रिय सुरक्षा कायम गर्न र विश्वव्यापी सहयोगलाई प्रवर्द्धन गर्न निर्माण गरिएका संस्थाहरू आफैंमा लोकतान्त्रिक घाटा छन्।
प्रतिवेदनले अमेरिकाको एक विशेष केस स्टडी प्रस्तुत गर्दछ, जसले आफूलाई प्रजातन्त्र र स्वतन्त्रताको प्रकाशकको रूपमा प्रस्तुत गर्ने देशको स्थिर पतनको रूपरेखा प्रस्तुत गर्दछ, यद्यपि यसले युद्धहरूलाई निरन्तरता दियो जसका प्रभावहरू विश्वभरि पुनरावृत्ति भएका छन्।
यी विश्वव्यापी द्वन्द्वहरूमा नेपालले प्रत्यक्ष भूमिका खेल्न सक्दैन, तर नेपालीहरूले प्रायः आफ्नो जीवन र जीविकोपार्जनका साथ तिर्छन्। संयुक्त राष्ट्रसंघको शान्ति सेनामा नेपाल सबैभन्दा ठूलो योगदानकर्ता पनि हो ।
IDEA प्रतिवेदनले विश्व सरकारहरूले प्रजातन्त्र निर्माणलाई आफ्नो राष्ट्रिय सुरक्षा रणनीतिको मुख्य स्तम्भ बनाउनु पर्छ भन्ने निष्कर्ष निकालेको छ। यसमा जोखिममा रहेका क्षेत्रहरूमा कोष र स्रोतहरूको परिचालन समावेश छ।
ग्लोबल नर्थको लागि, यसको अर्थ भित्री रूपमा हेर्नु र यसको आफ्नै लोकतान्त्रिक संकटको सामना गर्नु हो यदि यसले बाँकी विश्वलाई लोकतन्त्रहरू कस्तो देखिने भनेर सिकाउने हो।
ट्रम्पको अध्यक्षताले अमेरिकी राज्य संयन्त्र र सामाजिक साँस्कृतिक सम्बन्धलाई जुन नोक्सान पुर्याएको छ, त्यो उनको प्रशासनले लामो समयसम्म रहनेछ। बेलायतले विगत १० वर्षमा सात प्रधानमन्त्री दिएर नेपालको कीर्तिमान तोडेको छ । जर्मनी सन् १९३० को दशकदेखि नदेखिएको दक्षिणपन्थी बहावबाट गुज्रिरहेको छ। फ्रान्स र स्पेनमा, युवाहरू राम्रो शिक्षा र आवासको माग गर्दै सडक अवरोधमा छन्। छिमेकी भारतले GenZ-प्रेरित युवाहरूको विरोध देखिरहेको छ।
यी सबैको अर्थ नेपालले आफ्नो लोकतन्त्र र विकासको लागि नैतिक र आर्थिक सहयोगको अपेक्षा गर्नु हुँदैन। समतामूलक, समावेशी र वातावरणीय हिसाबले सुदृढ आर्थिक प्रगतिको आधार किन लोकतान्त्रिक विकासवाद हो भन्ने कुरालाई हामीले कडा रूपमा हेर्नुपर्छ।
सुशासन, विधिको शासन, सेवा प्रवाह, शिक्षा, रोजगारी सृजना र जनतालाई नेपालमा बस्न र काम गर्न चाहने उपयुक्त अवस्था सिर्जना गर्ने उद्देश्य रहेको छ । यो एक वर्षमा झनै जरुरी हुन्छ जसले प्रकोपको शृङ्खला देखेको छ, र युवा सरकारले डोरीहरू सिकिरहेको छ।
गाजामा जारी नरसंहार र यस क्षेत्रका नेपालीको सुरक्षामा खतराका बाबजुद नेपाल सरकारले इजरायलमा नेपाली कामदार पठाउन G2G साझेदारी कायम राखेको छ। ११ अक्टोबर ७ मा भएको हमलामा ११ नेपालीको ज्यान गएपछि ३ हजारभन्दा बढी नेपाली इजरायलमा काम गर्न गएका छन् ।
इरान विरुद्धको अमेरिका र इजरायल युद्धले पश्चिम एसियामा फैलिएको छ, जसले खाडी राष्ट्रहरू नेपालीहरूका लागि काम गर्न र पैसा घर पठाउनको लागि सुरक्षित आश्रयस्थल हुने लामो समयदेखिको ग्यारेन्टीलाई चकनाचुर पारेको छ।
ऐतिहासिक रूपमा, नेपालको असंलग्न परराष्ट्र नीति र भारत र बेलायतसँगको त्रिपक्षीय सम्झौताले नागरिकहरूलाई विदेशी सेनामा सेवा गर्न र प्रत्यक्ष युद्ध लड्न अनुमति दिने बीचमा सधैं द्विविधा रहेको छ। रुस–युक्रेन मोर्चाका दुवैतिर नेपालीहरू पनि लडिरहेका छन्, मरिरहेका छन् ।
अन्य जनयुद्धमा लड्नु र मर्नु नै नेपालमा बस्नुभन्दा राम्रो विकल्प जस्तो लाग्ने राज्यप्रतिको निराशा र मोहभंग हो । यो उन्मुक्तिले नेपालीहरूलाई घरबाट टाढा धकेलिरहेको छ। आरएसपी सरकारले युवा नेपालीहरूलाई आशा दिएको छ, तर विगत छ महिनामा रेकर्ड संख्यामा हरियाली चरन छोडेको छ।
ग्लोबल नर्थले आफ्नै दानवहरूको सामना गर्दा, नेपालले आफ्नो लोकतन्त्रलाई विकास र विकास प्रदान गर्नको लागि आफ्नो काम काटेको छ ताकि यसका युवाहरूले यति ठूलो संख्यामा घर छोड्न नपरोस्।
ग्लोबल स्टेट अफ डेमोक्रेसी 2026
द्वन्द्वको युगमा लोकतन्त्र
अन्तर्राष्ट्रिय IDEA द्वारा
